中華人民共和國退役軍人事務部

　　廣西壯族自治區人民政府新聞辦公室于2023年11月16日（星期四）10：00，在廣西新聞發布廳舉行“廣西做好退役軍人服務保障，推動新時代退役軍人工作高質量發展”新聞發布會，邀請自治區退役軍人事務廳副廳長、新聞發言人彭石山，自治區退役軍人事務廳就業創業處處長蘇珊、優撫和擁軍支前處處長莫濤介紹有關情況并回答記者提問。發布會由自治區政府新聞辦副主任韋翔主持。

　　“廣西做好退役軍人服務保障，推動新時代退役軍人工作高質量發展”新聞發布會

　　時間：2023年11月16日10：00

　　地點：南寧市民族大道112號廣西新聞發布廳

　　出席人員：

　　彭石山　　自治區退役軍人事務廳副廳長、新聞發言人

　　蘇　　珊　　自治區退役軍人事務廳就業創業處處長

　　莫　　濤　　自治區退役軍人事務廳優撫和擁軍支前處處長

　　主持人：

　　韋　　翔　　自治區政府新聞辦副主任

　　10：00

　　韋翔：

　　女士們、先生們：

　　大家上午好！歡迎出席廣西壯族自治區政府新聞辦新聞發布會。

　　自2018年11月自治區退役軍人事務廳組建以來，廣西退役軍人事務部門深入學習貫徹習近平總書記關于退役軍人工作重要論述，堅決貫徹落實黨中央決策部署和自治區黨委、政府工作要求，踔厲奮發、勇毅前行，各項工作取得顯著成效。

　　為幫助大家更好地了解相關情況，今天我們邀請到自治區退役軍人事務廳副廳長、新聞發言人彭石山先生，請他作情況介紹并回答記者提問。出席今天發布會的還有自治區退役軍人事務廳就業創業處處長蘇珊女士、優撫和擁軍支前處處長莫濤先生。

　　首先請彭石山先生作介紹。

　　10：01

　　彭石山：

　　各位媒體朋友，女士們、先生們：

　　大家好！很高興在這里和大家見面。首先，我代表廣西壯族自治區退役軍人事務廳，向媒體朋友和社會各界長期以來對廣西退役軍人工作的關心支持表示衷心的感謝！

　　2018年11月20日，自治區退役軍人事務廳正式掛牌成立，揭開了廣西退役軍人工作的嶄新篇章。廣西退役軍人事務部門組建五年來，我們深入學習貫徹習近平總書記關于退役軍人工作重要論述，堅決貫徹落實黨中央決策部署和自治區黨委、政府工作要求，踔厲奮發、勇毅前行，取得了顯著成效。

　　五年來，我們夯基壘臺、破局啟新，廣西退役軍人工作高質量發展根基不斷夯實。

　　我們認真貫徹習近平總書記重要指示批示精神，扎實推進“三個體系”建設，為退役軍人工作高質量發展提供了堅強支撐。組織管理體系方面。自治區、市、縣三級黨委均成立退役軍人事務工作領導小組，126個縣級以上退役軍人事務行政機構全部組建到位，建成縱向到底、橫向到邊的自治區、市、縣、鄉、村五級退役軍人服務中心（站）1.78萬個，落實辦公場所47.05萬平方米，全區鄉鎮（街道）退役軍人服務站全部實現單獨建站，黨領導下行政機關、服務體系、社會力量同向發力的組織管理體系全面建成。工作運行體系方面。加強黨對退役軍人工作的領導，先后召開自治區黨委退役軍人事務工作領導小組全體會議5次、專題會議20余次，建立完善軍地合署辦公機制，將退役軍人工作納入設區市績效考評指標體系，納入地方黨政領導班子綜合考核評價內容，納入雙擁模范城（縣）評比表彰、平安建設考核項目，系統聯動、軍地合力的工作運行體系逐步健全。政策制度體系方面。圍繞退役軍人工作面臨的矛盾問題和薄弱環節，會同相關部門積極研究對策措施，先后出臺涉及移交安置、就業創業、優待撫恤、褒揚紀念、權益維護等方面政策文件60余件，為全區退役軍人工作作出了頂層設計和制度安排，廣泛開展“法律政策落實年”活動，對各地政策法規落實情況開展督查，壓實壓緊各級責任，尊崇尊重、服務管理保障并重的政策制度體系基本成型。

　　五年來，我們心系老兵、情暖兵心，退役軍人服務保障水平不斷提升。

　　我們堅持以退役軍人為中心，不斷拓寬保障渠道，創新方法手段，不斷滿足退役軍人對美好生活的新期待，努力讓退役軍人獲得感成色更足。在移交安置方面。通過健全安置機制、深挖崗位潛力、創新安置方式，不斷提升安置質量，全區轉業軍官安置到行政機關和參公單位的比例、政府安排工作退役士兵進行政事業單位比例均超過90％，制定出臺政策破解了中校以上轉業軍官職級安排、符合政府安排工作退役士兵安置崗位性質等一批難點、堵點問題，圓滿完成部分退役士兵養老保險補繳工作。在就業創業方面。先后組織退役軍人職業技能提升培訓3.14萬人次，自主就業退役士兵適應性培訓3.08萬人次。舉辦退役軍人線上線下專場招聘會、推介會780余場。設立139個創業孵化基地和創業實訓基地，聯合相關部門推出“桂惠貸—擁軍貸”，累計為名單內企業發放融資貸款近60億元。連續舉辦退役軍人創業創新大賽、產品交易會等活動，特別是2023年10月舉辦的第三屆廣西退役軍人創業創新產品交易會，吸引了全國23個?。ㄗ灾螀^、直轄市）416家退役軍人創辦企業參會，圍繞39個項目集中簽約額達6.65億元，有力幫扶支持退役軍人創業創新。在撫恤優待方面。建立參戰參試、在鄉老復員軍人等群體補助增長機制，優撫對象撫恤補助標準連續5年年均增長8％以上，累計為100多萬戶烈屬、軍屬和退役軍人家庭懸掛光榮牌；制定出臺《廣西加強軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工作實施方案》，制發優待證80多萬張，推動各地出臺退役軍人公共交通、文旅等方面的優待政策，不斷拓展優待證的使用場景。在軍休服務管理方面。先后接收安置軍隊離退休人員568人，接收逐月領取退役金人員103人，完成27個軍休機構標準化建設，新建3處軍休活動用房，開展軍休智慧養老和社會化養老新型合作機構試點，成功舉辦軍休運動會、文化周、文藝匯演等大型文體活動。在困難幫扶方面。堅持財政投入與社會支持相結合，聯合相關部門制定出臺退役軍人幫扶援助、兜底保障、司法救助等方面政策，在春節、“八一”等時間節點廣泛開展走訪慰問活動和常態化聯系工作；推動成立廣西退役軍人關愛基金會并設立柳鋼專項基金，累計募集資金4000余萬元，幫扶困難退役軍人1萬多人次。

　　10：08

　　彭石山：

　　五年來，我們牢記囑托、凝心聚力，尊崇軍人職業、尊重退役軍人的社會氛圍不斷濃厚。

　　黨的十九大報告指出，“組建退役軍人管理保障機構，維護軍人軍屬合法權益，讓軍人成為全社會尊崇的職業”。五年來，我們牢記總書記厚望囑托，不斷加強退役軍人思想政治引領、大力弘揚英烈精神，全力維護退役軍人合法權益，尊崇軍人職業、尊重退役軍人成為了全社會的普遍共識。在思想政治引領方面。廣泛開展先進典型選樹評選、“老兵永遠跟黨走”主題宣講等活動，全區92名退役軍人獲評“全國模范退役軍人”“全國最美退役軍人”“廣西優秀退役軍人”“八桂最美退役軍人”，開展集中主題宣講活動520余場；新兵入伍歡送、立功授獎報喜、退役返鄉歡迎、重大慶典邀請、事跡入地方志等禮遇尊崇已常態化開展；積極打造“八桂軍號”志愿服務品牌，全區共成立各級退役軍人志愿服務隊3000余支，10萬余名退役軍人投身抗疫一線。在褒揚紀念方面。定期組織“9·30”烈士紀念日向人民英雄敬獻花籃儀式，統籌中央和自治區資金2.3億元用于烈士紀念設施修繕改造和烈士親屬祭掃服務保障，在龍州、那坡縣烈士陵園為失蹤烈士修建英名墻，完成湘江戰役紅軍遺骸收殮保護、清明期間烈士祭掃服務保障等重大工作任務，為367名烈士、14名病故軍人尋找到親人。在擁軍優屬方面。開展“情系邊海防官兵”等雙擁活動，選樹20名“八桂最美軍嫂”和10名“最美擁軍人物”；推動海軍“廣西艦”命名并組織開展共建活動，鼓勵引導社會力量參與雙擁工作，超過6000家擁軍企業為軍人軍屬、退役軍人提供優先優惠服務；各地崇軍聯盟、擁軍商店、擁軍醫院、雙擁主題公園等不斷涌現；隨軍家屬就業和軍人子女入學入托問題得到妥善解決。

　　砥礪奮進開新局，凝心聚力再出發。下一步，我們將銳意進取、乘勢而上、再接再厲、接續奮斗，以奮進的姿態邁出廣西退役軍人工作高質量發展的堅定步伐，為開創新時代壯美廣西建設新局面貢獻力量。謝謝大家！

　　10：11

　　韋翔：

　　感謝彭石山先生的介紹。下面開始提問，提問前請通報所代表的新聞機構。有問題的請舉手示意。

　　10：12

　　廣西廣播電視臺記者：崇尚英雄，才能英雄輩出，烈士紀念設施是黨和國家的紅色基因庫，在凝心鑄魂、資政育人上發揮重要作用，請問廣西退役軍人事務部門在烈士紀念設施管護、烈士褒揚以及烈士尋親方面采取了哪些舉措？取得了哪些成效？

　　彭石山：

　　紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見證。2021年4月，習近平總書記考察廣西的第一站就來到位于桂林市全州縣的紅軍長征湘江戰役紀念園，向湘江戰役紅軍烈士敬獻花籃，緬懷革命先烈，這充分體現了習近平總書記對英烈褒揚紀念工作的高度重視，我們倍感振奮、倍受鼓舞。

　　五年來，我們制定出臺《廣西烈士紀念設施規劃建設修繕管理維護實施方案》，統籌中央和自治區資金2.3億元用于烈士紀念設施修繕改造和烈士親屬祭掃服務保障，有力提升了我區烈士紀念設施精神風貌；聯合公安、財政、交通、文旅等部門出臺我區《關于做好烈士親屬異地祭掃組織服務工作的實施辦法》，積極做好清明邊境烈士祭掃服務保障工作，五年來均實現“平安清明”工作目標。定期組織“9·30”烈士紀念日向人民英雄敬獻花籃儀式和向烈屬頒發《烈士光榮證》儀式，推動梁小霞等8名同志被自治區人民政府評定（追認）為烈士。持續開展“致敬烈士·為烈士尋親”活動，利用新聞媒體動員社會各界群眾廣泛參與，發揮各級退役軍人服務中心（站）的作用，奔赴全國各地收集尋找烈士安葬地和烈士親屬的信息，已為367位烈士、14位病故軍人尋找到親屬。加強烈士紀念設施展陳講解工作，組織全區英烈講解員大賽，烈士紀念設施紅色宣教功能進一步強化，全社會尊崇英雄、緬懷英烈的氛圍日趨濃厚。謝謝。

　　10：16

　　中國商報記者：就業是最大的民生工程，是廣大退役軍人的核心關切。請問廣西退役軍人事務部門針對退役軍人就業創業工作采取了哪些措施？取得了哪些成效？

　　蘇珊：

　　習近平總書記強調：“就業是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社會穩定的重要保障，必須抓緊抓實抓好?！蔽迥陙?，全區各級退役軍人事務部門堅決貫徹就業優先戰略和積極就業政策，推動全區廣大退役軍人成為奮力開創新時代壯美廣西建設新局面的重要力量。

　　一是加大退役軍人培訓力度。制定《退役士兵教育培訓暫行辦法》等制度，建立退役軍人職業技能培訓機構和專業目錄庫，建成廣西退役軍人就業創業培訓網。推行“即退即訓”式適應性培訓，推廣“教培先行、崗位跟進”直通車式就業培訓，全區累計培訓退役軍人6.2萬余人次，合格率達95％以上、推薦就業率90％以上。積極開展學歷教育，搭建學歷提升平臺，全區共有6萬多名退役軍人參加高職單招、1.5萬名退役士兵復學入學。

　　二是擴寬退役軍人就業渠道。廣泛開展就業推介、招聘活動，全區累計舉辦退役軍人專場招聘會、推介會780余場，達成就業意向7.4萬人次。推出“柳來河”退役軍人就業創業一體化服務，舉辦粵桂退役軍人就業區域合作暨“東融”行動退役軍人專場招聘會，北部灣經濟區退役軍人區域就業合作暨退役軍人行業合作專場招聘會。搭建廣西在粵退役軍人就業創業服務平臺，為在粵就業退役軍人開通“溫暖回家路”“溫馨返粵程”返鄉返崗專列，活動車票被中國人民革命軍事博物館收藏。

　　三是助力軍創企業高質量發展。全區共建設或認定139個退役軍人創業孵化（實訓）基地，建成967家退役軍人就業創業驛站，將2000多家企業納入重點軍創企業培育庫，開展“軍創企業服務年”活動。創新開發退役軍人專屬信貸產品“桂惠貸—擁軍貸”，名單內企業累計獲貸近60億元，為退役軍人相關市場主體降低融資成本近1.6億元。出臺我區自主就業退役士兵創業就業稅費扣減標準，累計減輕企業稅費負擔2.55億元。連續舉辦全區退役軍人創業創新大賽和產品交易會，今年10月舉辦的第三屆交易會實現了現場交易簽約6.65億元的新突破。謝謝。

　　10：19

　　中新社記者：《中華人民共和國退役軍人保障法》是我國第一部專門針對退役軍人的法律，這部法律施行以來，廣西在退役軍人權益保障工作方面有什么舉措？取得了哪些成效？下一階段法律法規配套完善方面有哪些安排？

　　彭石山：

　　退役軍人保障法實施以來，我區各級退役軍人事務部門認真學習宣傳貫徹，依法行政、依法保障水平顯著提高。

　　一是加大普法宣傳力度。我們廣泛開展退役軍人保障法進機關、進企業、進學校、進社區、進農村、進軍營等“六進”活動，共舉辦各類普法宣傳活動4500余場次，受眾71萬多人，全社會尊法、學法、守法、用法的氛圍日漸濃厚。

　　二是完善政策制度體系。我們一方面對新中國成立以來全區涉及退役軍人工作的462份地方性法規、規章和規范性文件進行大盤點大清理；另一方面針對退役軍人關注的移交安置、就業創業、優待撫恤、褒揚紀念、權益維護等一些重點問題，先后制訂出臺60余份政策文件。

　　三是推動政策落地見效。退役軍人保障法頒布實施以來，我們連續3年開展“法律政策落實年”活動，對各地法律政策落實情況開展全面督查，壓實壓緊各級責任，各項法律政策規定得到有效落實。我區推動鄉鎮（街道）退役軍人服務站單獨設置、扎實做好清明邊境烈士祭掃服務保障工作經驗做法先后得到退役軍人事務部主要領導批示肯定，移交安置、信訪服務、優待證制發等工作先后得到自治區黨委主要領導批示肯定。

　　下一步，我們將繼續深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于退役軍人工作重要論述，密切關注中央和國家相關部委的立法動態，加快完善廣西地方配套政策制度，認真做好退役軍人政策法規的立、改、廢、釋、纂工作，逐步構建科學完備的政策制度體系，為廣西退役軍人事務工作高質量發展提供有力的制度保障。謝謝。

　　10：22

　　南寧日報記者：請談談組建退役軍人事務部門以來，廣西退役軍人服務保障體系建設取得的成果，下一步如何充分發揮基層退役軍人服務站功能作用？

　　彭石山：

　　建設堅強有力的服務保障體系，是做好退役軍人工作基礎中的基礎，習近平總書記對此提出了“五有”（有機構、有編制、有人員、有經費、有保障）和“全覆蓋”的重要指示要求。五年來，我們全力推動各級退役軍人服務中心（站）實現“從無到有、從有向優”轉變，全區退役軍人服務保障能力持續增強，功能作用日益彰顯。目前，全區已建成五級退役軍人服務中心（站）1.78萬個，形成橫向到邊、縱向到底、全域覆蓋的退役軍人服務保障體系。全區服務機構地理信息100％入駐高德、百度電子地圖。同時，我們與自治區黨委政法委聯合出臺《關于加強廣西退役軍人事務領域基層治理體系和治理能力現代化建設的指導意見》，將退役軍人工作融入基層社會治理綜合網格化管理，推動鄉村兩級服務站與當地黨群服務中心、綜治中心、國防教育基地等深度融合，實現“一站多平臺”共建共享。

　　下一步，我們將開展三個方面工作：一是持續鞏固拓展服務陣地。鞏固深化服務陣地“五有”“全覆蓋”建設成果，拓展服務機構外延陣地，推動在退役軍人數量較多、需求較集中的領域布點建站，就近就便服務退役軍人。二是加快推進服務效能轉型升級。貫徹落實《關于進一步促進基層退役軍人服務中心（站）功能發揮的實施意見》，高質量推動基層服務機構功能發揮，實現服務保障提質增效。三是培塑職業化專業化隊伍。組織開展“退役軍人事務員”資質認證、培訓和考評，提升服務隊伍能力素質。謝謝。

　　10：26

　　廣西新聞網記者：黨和政府非常關心關愛退役軍人和其他優撫對象，請問廣西在退役軍人優待工作方面做了哪些工作？進展情況如何？

　　莫濤：

　　黨的二十大報告指出：“加強軍人軍屬榮譽激勵和權益保障，做好退役軍人服務保障工作。鞏固發展軍政軍民團結?！睘槲覀冏龊眯聲r代退役軍人工作指明了前進方向、提供了根本遵循。自治區黨委、政府歷來高度重視退役軍人和其他優撫對象優待工作，出臺了一系列政策法規，退役軍人和其他優撫對象的獲得感、幸福感和榮譽感不斷增強。

　　一是持續提高撫恤補助標準。五年來，中央和自治區累計為全區20多萬名享受國家定期撫恤補助的優撫對象和6萬多名參戰民兵發放撫恤補助資金達100億元，連續5年以年均8％左右的幅度提高優撫對象撫恤補助標準，與全區經濟社會發展實現同步增長，優撫對象生活水平得到較大改善。

　　二是深入開展醫療和康養服務。五年來，中央和自治區累計安排下達優撫對象醫療補助資金4.5億元。優撫對象因病住院治療且符合醫保報銷范圍的，個人自費部分可進行二次報銷；在賀州等市試點推廣使用優撫對象醫療補助“一站式”結算系統，有效減輕優撫對象醫療費用負擔。出臺《自治區本級優撫對象短期療養管理辦法（試行）》，注重向殘疾軍人、立功參戰退役人員等對象傾斜，安排近6000名退役軍人和其他優撫對象參加療養活動。組織全區優撫醫院開展送醫送藥下鄉活動共計160余批4.2萬余人次，價值2600多萬元，目前已覆蓋全區約55.9％的縣區。

　　三是大力拓展優待證使用場景。2022年4月我區啟動退役軍人和其他優撫對象優待證申領發放工作以來，制發優待證80多萬張，我們將按照退役軍人事務部的統一部署，逐步推廣電子優待證，實現優待項目線上和線下服務有效銜接。我們聯合自治區25部門印發《廣西加強軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工作實施方案》和113條基本優待目錄清單，提出榮譽、生活、養老、醫療、住房、教育、文化交通和其他優待等8個方面的優待內容。在交通出行方面，全區已有12個設區市為享受國家定期撫恤補助的優撫對象或優待證持證人提供乘坐公共交通出行方面的優待，例如南寧市面向全國優待證持證人提供了免費乘坐地鐵和城區內大部分的公交車線路的優待。全區部分醫院、機場、車站還設立了優先窗口或優先通道，優待證持證人可以享受優先服務。在文化和旅游方面，全區超過55個A級以上景區面向全國優待證持證人提供免門票優待，其中包括桂林漓江、賀州黃姚古鎮等5A級景區。

　　下一步我們將繼續加大協調力度爭取將更多的景區納入優待名單，誠摯地歡迎全國各地的退役軍人到廣西來旅游。此外，中國石油、中國郵政、廣西廣電、廣西順豐等4家企業及工商銀行、農業銀行、郵儲銀行、光大銀行等4家合作銀行根據企業自身特色量身為優待證持證人提供了豐富的優先優惠優待服務。我相信，在各級黨委、政府的關心關愛下，在廣大退役軍人和其他優撫對象的理解支持下，優待證的使用場景將會越來越豐富！謝謝。

　　10：31

　　當代廣西記者：退役軍人是黨和國家的寶貴財富。請問廣西退役軍人事務部門如何以思想為引領，激勵引導廣大退役軍人發揮作用，退役不褪色、建功新時代？

　　彭石山：

　　各級退役軍人事務部門始終牢固樹立思想政治工作是一切工作的生命線這一理念，聚焦思想引領、幫扶援助、教育管理、常態化聯系等重點任務，積極適應新時代退役軍人工作新要求，為推動我區退役軍人工作高質量發展奠定了堅實基礎。

　　一是強化思想引領。全區各級依托烈士紀念設施等豐富的革命文物資源建成114家退役軍人思想政治教育基地，組織活動569場次，退役軍人接受思想政治教育3萬多人次。通過“老兵永遠跟黨走—老兵宣講”實踐活動、“聽老兵講故事＋與老兵座談交流”形式開展各式各樣主題活動，不斷強化退役軍人理論武裝，有效鞏固和拓展退役軍人思想政治工作，引導退役軍人聽黨話、感黨恩、跟黨走。

　　二是突出示范帶動。激勵引導優秀退役軍人尤其是退役軍人中的黨員，積極投身基層社會治理和鄉村振興火熱實踐，全區共有1.03萬名優秀退役軍人依法按程序加入到“兵支書”隊伍。圍繞讓退役軍人始終成為應急迎戰處突的骨干力量，我們組建了“八桂軍號”志愿服務隊伍，吸納退役軍人10萬余人，在疫情防控、應急搶險、防汛救災、社會服務、鄉村振興等工作中發揮積極作用。

　　三是強化正面宣傳。持續開展“最美退役軍人”學習宣傳活動，定期組織開展優秀退役軍人、退役軍人服務保障先進單位及個人等表彰獎勵活動，截至目前，我區共評選出50名全區優秀退役軍人，30個全區退役軍人服務管理工作先進單位，30名全區退役軍人服務管理工作先進個人。選樹挖掘出“全國模范退役軍人”“全國優秀農民工”“全國最美退役軍人”“全國脫貧攻堅先進個人”等一批優秀退役軍人先進典型，講好廣西退役軍人的故事，大力弘揚愛國奮斗精神，進一步營造禮敬軍人、崇尚軍人的良好社會氛圍。謝謝。

　　10：35

　　韋翔：

　　感謝三位發布人的回答，也感謝記者朋友的參與。由于時間關系，答記者問就到這里。如果大家還有其他問題需要了解，請會后與自治區退役軍人事務廳溝通采訪。

　　今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家！